Approvata la “road map” per la Siria

Il progetto di risoluzione del Consiglio di Sicurezza dell’Onu sulla Siria. Promotori del documento sono stati gli Usa. La risoluzione si prefiggeva di confermare le decisioni precedentemente adottate ai negoziati di Vienna dove le parti si sono accordate sulla “road map” per la regolamentazione del conflitto siriano. Il progetto della risoluzione era stato discusso nel corso della visita a Mosca del segretario generale di Stato John Kerry il 15 dicembre. Nella capitale russa Kerry aveva rilasciato una dichiarazione inaspettata, affermando che gli Stati Uniti e i loro partner non aspiravano attualmente a un cambio di regime in Siria e alla deposizione di Bashar Assad, un esito su cui gli Stati Uniti avevano insistito negli ultimi anni. Tuttavia, di lì a poco il portavoce della Casa Bianca, Josh Earnest, ha dichiarato che la linea politica di Washington non cambiava e che Assad doveva andarsene.

I partecipanti del Gruppo internazionale di sostegno sulla Siria durante la seduta che si è tenuta a New York hanno confermato la decisione approvata in base alla quale le autorità e l’opposizione siriana dovrebbero accordarsi, nell’arco di sei mesi, sulla formazione di un governo di unità nazionale. Tra un anno e mezzo al massimo dovrebbero tenersi in Siria le elezioni sulla nuova Costituzione, che dovrebbe essere elaborata entro quella data. I negoziati tra le autorità siriane e l’opposizione dovrebbero cominciare sotto l’egida dell’Onu nel gennaio 2016. Non appena verrà raggiunto un accordo sulla formazione di un governo di coalizione, le parti dovrebbero sospendere le operazioni belliche.

Le parti per ora non hanno approvato l’elenco dei gruppi terroristici presenti attualmente in Siria. La Giordania, com’era stato deciso durante i colloqui di Vienna il 14 novembre, avevano redatto una lista di gruppi terroristici che includeva, secondo quanto è stato diffuso dai media, 160 organizzazioni. Tuttavia, non tutti approvavano questa lista. Per il momento tutti i partecipanti erano d’accordo sul definire terroristi solo i combattenti dello Stato islamico e del Fronte al-Nusra. Non esiste alcuna chiarezza riguardo a chi rappresenterà l’opposizione ai colloqui con le autorità siriane. Anche questa lista non è stata per il momento approvata.  I partecipanti ai negoziati non hanno trovato un accordo anche su un’altra questione scottante, quella del futuro politico di Bashar Assad. A detta di John Kerry, “permangono degli ostacoli e anche aspre divergenze nella comunità internazionale, concernenti in particolare la sorte del presidente Assad”. Al contempo, nella risoluzione approvata dal Consiglio di Sicurezza si legge che sarà “il popolo siriano a determinare il futuro” del proprio Paese. Secondo il ministro degli Esteri della Federazione Russa, Sergej Lavrov, si tratta di “una chiara risposta ai tentativi di imporre ai siriani dall’esterno le soluzioni di alcune questioni, inclusa quella della sorte del loro Presidente”.

Vladimir Putin nel corso della grande conferenza stampa tenuta il 17 dicembre ha dichiarato che Mosca “apprezza nel complesso” il progetto di risoluzione elaborato dagli Stati Uniti. “Ritengo che, dopo averne preso visione, anche le autorità siriane apprezzeranno il progetto, benché qualche punto possa risultare non gradito, poiché nel tentativo di risolvere il conflitto sanguinoso che si protrae ormai da molti anni, è sempre possibile trovare un compromesso, ciascuna delle parti deve fare delle rinunce”, ha detto Putin. Per la Russia, oltre a quello di una vera regolamentazione del conflitto, è importante anche un altro aspetto della questione siriana: la realizzazione dell’idea di unificare gli sforzi nella lotta contro il terrorismo. Valutando la decisione che è stata approvata, Lavrov ha dichiarato che il voto al Consiglio di Sicurezza “deve aprire la strada alla formazione di un vasto fronte antiterroristico sulla base della Carta delle Nazioni Unite che abbia il sostegno di tutti coloro che sulla terra combattono il terrorismo, inclusi l’esercito governativo siriano, le milizie curde e i gruppi armati dell’opposizione patriottica”. Le operazioni militari della Federazione Russa in Siria rientrano, a detta di Lavrov, in questa lotta.

Ai colloqui hanno partecipato i rappresentanti di Russia, Stati Uniti, Francia, Gran Bretagna, Germania, Giordania, Arabia Saudita, Turchia, Iran, dell’Onu e anche dell’Unione Europea, della Lega degli Stati arabi e dell’Organizzazione della cooperazione islamica.

Come ha dichiarato Sergej Lavrov, i membri del gruppo prevedono di riunirsi per l’ennesimo round a gennaio. Allora, come previsto, sarà resa nota la composizione della delegazione ai negoziati intersiriani.